Проект Приказа Минстроя не обеспечивает прозрачность работы ГАСК – эксперт

30 июня состоялось очередное заседание Комитета по вопросам права URE Club.

Экспертная секция была посвящена проекту Приказа Минстроя об утверждении порядка ведения единого реестра разрешений на строительство. Принятие приказа обусловлено требованиями Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» и направлено на реализацию строительной реформы. Позиция участников заседания, сформулированная в ходе обсуждения проекта, сводится к следующему. По мнению Комитета по вопросам права URE Club, предложенный алгоритм работы реестра не предусматривает регистрации факта обращения заказчика за выдачей разрешительного документа, ограничиваясь только регистрацией выданного разрешения. Такой подход не позволяет в полной мере обеспечить прозрачность работы органов ГАСК и не создает механизма эффективного контроля сроков выдачи разрешительных документов. В этой связи Владислав Кисиль, председатель Комитета по вопросам права URE Club, партнер ЮК «КПД Консалтинг», отметил: «Реестр, к сожалению, не в состоянии будет обеспечить полноценное действие принципа «молчаливого согласия», заложенного Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

На регуляторную секцию Комитета по вопросам права URE Club выносился недавно принятый порядок отнесения объектов строительства к IV и V категориям сложности. Анализ этого документа вызвал значительный интерес участников заседания, поскольку отнесение объекта к той либо иной категории имеет ключевое значение для определения процедуры получения разрешительных документов. Участники Комитета по вопросам права URE Club отметили, что согласно новому порядку ответственность за выбор категории сложности отныне возложена на заказчика и проектанта. Это порождает дополнительные юридические и технические вопросы, к обсуждению которых решено вернуться на одном из следующих заседаний Комитета. Также на заседании было рассмотрено принятое Кабмином постановление о градостроительном кадастре. Участники отметили, что документ не дает ответа на главный вопрос - когда должен начать функционирование кадастр. По общему мнению, на нормативном уровне необходимо установить четкий срок для окончания подготовительных работ по созданию кадастра и перехода к фазе его использования.

В работе Комитета по вопросам права UREClub приняли участие представители девелоперских, юридических и консалтинговых компаний, а также финансовых учреждений, являющиеся участниками Ukrainian Real Estate Club.

Фотоотчет по мероприятию

Организационные партнеры Комитета по вопросам права URE Club